南平市经济和社会发展十一五规划

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本世纪前头二十年，是一个必须紧紧抓住并且大有作为的重要战略机遇期，“十一五”是这一时期承前启后的关键阶段。“十一五”规划，是党中央提出全面建设小康社会、树立和落实科学发展观以及构建社会主义和谐社会后的第一个五年规划，也是省委提出建设海峡西岸经济区和市委作出建设海峡西岸经济区绿色腹地战略决策后的第一个五年规划。编制和实施《南平市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（简称《纲要》，下同），对于我市抓住中央支持海峡西岸加快发展的重要战略机遇，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面推进海峡西岸经济区绿色腹地和小康社会建设，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
    本《纲要》的编制，以党的十六届五中全会和省委七届十次全会精神为指导，以市委二届十一次全会通过的《中共南平市委关于制定南平市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为依据，主要阐述政府战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是今后五年全市经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。政府将通过制定实施年度计划、专项规划、行业规划，综合运用经济、法律和行政等手段，动员组织全社会力量，努力保证“十一五”规划目标任务的全面实现。

    一、全面建设海峡西岸经济区绿色腹地的关键时期

    新世纪的头五年，是南平市发展进程中不平凡的五年。随着“十五”计划的胜利完成，我市进入“十一五”新的发展时期，这是全面推进海峡西岸经济区绿色腹地和小康社会建设至为关键的时期。党的十六届五中全会第一次明确了“海峡西岸”的概念和福建在全国的定位。省委关于制定“十一五”规划的《建议》指出，“实施海峡西岸经济区战略，福建进入新的发展阶段”，“以福州、三明、莆田、南平、宁德的发展，壮大闽东北一翼，推动海峡西岸经济区与长江三角洲、珠江三角洲紧密对接、联动发展”，明确了南平在海峡西岸经济区的地位和作用，体现了省委对南平发展的关心、支持和期望。党的十六届五中全会和省委七届十次全会精神，进一步指明了南平新时期发展的前进方向，必将极大地鼓舞全市人民的信心和斗志，指导我们立足新起点，把握新机遇，实现新发展。

责任编辑： 整理时间：2008-2-23 9:38:58

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